新華社（shè）：2018年申思甚至（zhì）以董事長（zhǎng）身份出席了青少年（nián）國際（jì）足球挑戰杯

新華（huá）社北京7月20日電 一記耳光，打在一名未成年球員臉上，也打在了（le）足球治理體係的軟肋上。終身（shēn）禁足的前（qián）國腳申思，被實名舉報暴力掌摑小球員，輿論持續發酵。人們追問的，不止於暴力本身，更在於（yú）：一（yī）個被足球行業終身禁業的人（rén），何（hé）以能長年潛回（huí）於青訓一線，將禁令變為一紙空文？禁足者卷土重來的“陳倉暗道”如何被悄然打通？

禁而不止，首在監管之網有漏洞

根據《中（zhōng）國足球協會紀律（lǜ）準則》，終身禁足的邊界早（zǎo）已劃定：“禁止從事任何與足球有（yǒu）關的活動”是指禁止被處罰對象從事任（rèn）何與足球有關的活動，包括（kuò）但不限於投資、管理、比賽或其（qí）他。

按照上（shàng）海市足協的通報，自2013年被終身禁業後，申思似乎確在足協官（guān）方監管的公開（kāi）賽事等領域沒有蹤跡。然而，這並不意味著他就真的（de）沒有參與相關活動。由於目前足協的資質篩查、合規核查僅聚焦會員注冊、賽事報名、教練員等級認證等（děng）方麵，社會青訓機構市場化培訓存在監管盲區，俱樂部（bù）合規主體責任沒有（yǒu）履行到位。

因此，監管視角局限於台前執教人員，卻忽視俱樂部股東（dōng）、實際控（kòng）製（zhì）人、幕後操盤者等關鍵群體。監管籬笆隻築牢了明麵，卻放任了（le）幕後漏洞。

足協（xié）通（tōng）報申思（sī）等人參與（yǔ）青訓（xùn）活動（dòng）

利用（yòng）這一漏洞，被禁足（zú）人形成了（le）“幕後執業”模式：以（yǐ）股東身份掌控俱樂部運營，聘請（qǐng）名義主教練掛名履職，自己在幕（mù）後製定訓（xùn）練方案、遙控賽場戰術，規避明麵監管，參與青訓教學管理，讓行業禁令徹底失去約束效力。

甚至，2018年申思還以俱樂部董事長身份公開出（chū）席了由上海市足協主辦的青少年（nián）國際足球挑戰杯。